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旅 游 动 态

2011年第3期（总第三期） 2011年5月23日

英国威廉希尔唯一官网旅游研究所主办 星期一

本期导读：

l 中国旅游产业园揭牌

l 中国旅游产业园应引领行业发展

l 河北20旅游项目“请客人来”

中国旅游产业园揭牌

2011年4月29日，中国旅游产业园揭牌暨旅游项目签约仪式在天津滨海旅游区科技园举行。天津市委副书记何立峰和国家旅游局副局长王志发共同为中国旅游产业园揭牌。未来，中国旅游产业园将建成宜旅、宜业、宜居的新兴产业园区，打造全球首创、国内首家旅游经济园区。

国家旅游局党组成员、规划财务司司长吴文学在致辞中说，国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》，将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。旅游业被纳入国家战略体系，进入了一个全新的发展时期。中国旅游产业园作为我国首个旅游产业园区，将建设成为中国旅游装备制造业的聚集地、滨海旅游度假的新高地、中国旅游产业融合发展的示范地。“十二五”期间，中国要从旅游大国向旅游强国的目标迈出坚实步伐。为此，将旅游产业由“点连成线”、由“线连成面”，抓区域联动发展，探索建立旅游产业聚集区和旅游产业园是重点工作之一。

据介绍，中国旅游产业园是滨海新区九大功能区中唯一以旅游为主导的功能区，规划面积99平方公里。作为旅游产业聚集区，产业园将重点培育“生活性服务产业链和生产性旅游产业链”两大产业链，吸引众多高端、高质、高新的旅游项目。今后，产业园将重点发展休闲度假旅游业、商贸服务业、旅游装备制造业、总部经济四大产业。其中，在休闲度假旅游方面将建设主题公园、游艇、高尔夫、康体养生、海洋旅游、直升机旅游等娱乐体验项目，还将兴建大型购物商场、主题酒店、特色餐饮等商贸服务业项目。旅游装备制造业主要包括旅游产业前端的研发、孵化、设计及生产加工、展示交易等。园区还将吸引企业第二总部和旅游企业总部落户。

旅游项目签约仪式上，现场签约了国家海洋博物馆、欢乐水魔方、海斯比国际游艇城、天成国际温泉度假酒店、贝壳堤湿地公园、日龙游艺产业基地等6个旅游项目。当天，中国旅游产业园第一个文化旅游项目——明远文化商业城项目也开工奠基，2014年将建成投入使用。预计到2015年，中国旅游产业园将实现总投资额1000亿元，年产值达100亿元，实现旅游总收入50亿元；到2020年可基本建成，总投资额达3000亿元，园区年产值500亿元，实现旅游总收入200亿元。

中国旅游产业园应引领行业发展

中国旅游产业园挂牌后魏小安先生在《中国旅游报》发表《中国旅游产业园应引领行业发展》，以下为全文转载。

酝酿多时的中国旅游产业园近日挂牌，这个项目在全世界也是一个创新，应该是一个引领行业发展的项目，值得旅游行业关注。同时，旅游产业园是什么，应该按照什么样的模式和路径来发展也值得思考。笔者认为，旅游产业园的发展一定是后工业化的模式，也就是以服务业为主体，而不是以制造业为主体。同时，这个地方应该是一个幸福港、快乐港，能够提高人们的幸福指数。

从目前我国旅游发展情况看，建设中国旅游产业园已经具备了相应的基础。从需求基础看有三类：第一是直接需求，也就是旅游者的需求，目前园区规划有主题公园区、文化商业区，有了构造新兴旅游目的地的目标。第二是中间需求，这是一个重点。所谓中间需求是指旅游产业的发展本身又创造了需求，比如众多酒店需要不断建设、不断更新改造，有一系列的需求，这种需求涉及国民经济的各个领域，为园区发展提供了巨大的市场空间。第三是衍生需求，这个面更大，而且更细。比如高尔夫和滑雪用具目前基本上都靠进口，国内还没有相应地形成有效供给。中国旅游产业园应发挥平台作用，把需求和供给衔接到一起,构建中国旅游乃至世界旅游发展的要素聚集地。

值得注意的是，不能因为名称是旅游产业园，就局限在传统的旅游业内，旅游产业园必须强化产业融合的概念。国务院41号文件的重点之一就是产业融合，所以旅游产业园不仅涉及旅游，还应涉及文化、体育、金融、保险等等。从招商引资的角度来说，户外休闲涉及的装备用品是最丰富的，在全世界尤其是发达国家，户外用品几乎到处都是，而中国现在还很少。再比如现在旅游出版物非常多，其中有相当一部分是非正式的，可以研究出台一个政策，让旅游出版、旅游传媒产业在旅游产业园落地。如果在旅游产业园能够聚集一两百个旅游刊物、一两百个旅游网站，旅游传媒产业就形成了。当然，这些都需要深入研究，争取相关政策。

旅游产业园要结合旅游行业的特点来设计。现在全国都在研究文化产业聚集区，笔者也跑了不少地方，感觉文化产业聚集区按照目前的模式走下去是会遇到很多问题的。因为就当前而言，文化类的企业基本上无法跟大型工业企业相提并论，而文化产业聚集区却是按照工业园区的方式来发展的。按照工业的发展方式，一个富士康过来，20万人的就业就解决了，但这个思路对应文化产业聚集区肯定不行。文化产业聚集区应该是建设一个好的制度环境，众多小文化企业聚集在这里，园区提供各种便利，比如一天就可以完成注册。旅游产业与文化产业情况相似，相当一部分都是小企业，园区要研究对小型企业甚至微型企业应该采取什么样的政策加以扶持。

旅游产业园的建设还要注意四个方面。一是要处理好硬开发和软开发的关系。硬开发包括空间怎么布局、怎么规划，项目怎么摆布，软开发要从需求入手，真正摆脱传统的工业园区发展模式。二是要处理好招商引资和招才引智的关系。二者同等重要，如果多拿点精力来干招才引智的事，招商引资也就融合在里面了。三是扩大产业面、延伸产业链、形成产业群。扩大产业面就是指要有大视野、大思路，把可能涉及的方方面面，尤其是一些新业态融合进来。延伸产业链就是要把主体产业和上下游产业一体化、全球化，这样才可能最终形成产业群。四是要形成A+B+C模式。A是吸引中心，B是利润中心，C是文化中心。吸引中心是发展的亮点，由于这样的项目需要大投入，市场也需要培育，所以有可能在直接经营上形成亏损。这就需要开发者具有远见卓识，需要政府出台政策支持。笔者认为，要形成吸引中心，需要从两个方面研究吸引力：首先，作为一个旅游目的地的建设，要研究标志性的建筑，要研究核心项目对游客产生的吸引力；其次，要研究制度吸引力和市场吸引力。吸引中心很多都不赚钱，只要能产生吸引力就够了。利润中心目前一般是配套的地产建设，现实的利润中心就是把环境搞好，更长远的利润中心就是通过提供多种服务获得利润。文化中心要通过创意聚集文气，最终构造文化旅游产业聚集区，因为旅游产业园实际上也必然是一个文化产业园。要研究文化中心的后劲，涵养未来的发展。

中国旅游产业园应发挥平台作用，把需求和供给衔接到一起,构建中国旅游乃至世界旅游发展的要素聚集地

河北20旅游项目“请客人来”

5月18日下午，2011中国·廊坊国际经济贸易洽谈会休闲旅游产业项目对接会在国际饭店举行。会上河北省20项休闲旅游项目昨日向全世界的客商抛出了“橄榄枝”，总投资330多亿元。另外河北省的六项合作协议已签约。

在20项旅游项目开发改造的招商项目中，石家庄灵寿县五岳寨头道岭景区及漫山古村综合开发项目明确，五岳寨景区将建设2万平方米的头道岭休闲度假中心、6万平方米的园林式星级宾馆及购物中心，打造漫山茶文化休闲街区等接待设施，并配套修建景区内车行路、步游路等基础设施。嶂石岩景区也在对接会上表示，将改造嶂石岩景区30km外通路、改造嶂石岩景区7000米主干道、供排水及垃圾污水处理工程、建设5万平方米大型停车场一座等。

在对接会上，河北省一批旅游项目与企业达成了合作意向，并进行了签约，其中包括河北省旅游局与中国银行股份有限公司河北省分行签订的搭建支持全省旅游业发展的战略合作平台；河北省旅游局与河北融投控股集团有限公司支持旅游产业发展战略合作协议等。中国银行股份有限公司河北省分行将根据国家宏观经济政策、产业政策和金融政策，积极支持推进全省旅游产业发展，在未来三年内对全省旅游产业发展方面的授信意向金额不低于人民币200亿元。

主编：孙振杰 电子邮箱：tourismtrends@126.com

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