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旅 游 动 态

2014年第1期（总第五十四期） 2014年2月23日

英国威廉希尔唯一官网旅游研究所主办 星期一

本期导读：

l 河北旅游业发展电视电话会召开

l 2013中国旅游风云榜河北旅游再获多项殊荣

l 新的国内旅游接待统计指标评价办法将实施

l 张家口旅游收入和接待人数增幅连续四年全省第一

河北旅游业发展电视电话会召开

河北省旅游业发展电视电话会议在石家庄召开。会议主要内容是贯彻落实全国旅游工作会议和省委八届六次全体(扩大)会议、省两会精神，总结2013年全省旅游工作，安排部署2014年全省旅游工作。省委书记周本顺对我省旅游业发展作出重要批示。省长张庆伟出席会议并讲话。

周本顺在批示中强调：“旅游业是绿色、低碳产业，加快旅游业发展，对于推动河北调整结构、转型升级、增加群众收入意义重大。近年来，我省旅游业持续快速发展，为促进全省经济社会发展作出了积极贡献。我省旅游资源丰富，特别是当前京津冀协同发展和申办冬奥会，为旅游业加快发展提供了重大机遇。新的一年，各级各部门要按照省委、省政府的部署和要求，进一步加强对旅游业发展的组织领导和政策支持，深化旅游改革开放，加快建设国内外知名旅游精品景区和精品线路，不断提高旅游管理服务水平，打造河北旅游升级版，为实现绿色崛起、建设美丽河北作出新贡献!”

张庆伟在讲话中指出，大力发展旅游业是促进服务业发展的重要举措。各地各部门要认真贯彻落实全国旅游工作会议和省委八届六次全体(扩大)会议、省两会精神，按照周本顺书记的批示要求，把发展旅游业作为扩内需、促消费的现实选择，作为树形象、促开放的有效载体，努力实现由旅游资源大省向旅游强省跨越。

张庆伟强调，大力发展旅游业，要着力在提质增效上下功夫，不断提高旅游业综合实力和核心竞争力。第一，强化精品意识，叫响河北旅游业品牌。要突出打造一批精品旅游路线、景区，大力创建一批旅游度假区、生态旅游示范区等特色产业聚集区，以区域集聚发展带动旅游产业整体提升。第二，强化服务意识，优化旅游业发展环境。要坚持问题导向，加强旅游服务设施建设，加大景区及旅游线路沿线环境整治力度。第三，强化统筹意识，推动旅游业协同发展。要把发展旅游业与新型城镇化建设、农村面貌改造提升等全省重大战略部署结合起来，做到统筹协调、全面推进。第四，强化开放意识，提升旅游业发展活力。要抓住京津冀协同发展和张家口与北京联合申奥的重大机遇，推动资源共享、市场共建、信息互通、合作共赢。要大力推广国内外先进的旅游开发和运营模式，提升旅游业综合竞争力。

张庆伟强调，今年是全面深化改革之年，要破除制约旅游业发展的体制机制障碍，增强旅游业发展内在动力。一是理顺景区管理体制，实现统一管理运营。要探索成立景区综合性管理机构、景区企业化运营有效形式，提升景区资源利用效率。二是创新旅游投融资机制，建立多元化投融资体系。要探索成立旅游产业投资基金，探索投资与运营相结合的重大项目建设模式，鼓励和引导社会资本参与旅游资源开发建设。三是深化旅游综合改革，着力创新发展模式。要大力推进秦皇岛国家旅游综合改革试点工作，加快阜平国家旅游扶贫实验区建设，创建一批省级旅游综合改革试点县，通过发挥引领示范作用助推旅游业科学发展。四是加快管理体制改革，提高科学管理能力。要探索适应旅游业综合性产业特征的管理体制，改革旅游行政监管方式，形成政府管理与行业自律良性互动、相互促进的良好格局。

张庆伟要求，要牢固树立“大旅游”理念，强化引导扶持，推动旅游业发展迈上新台阶。各级各部门要把发展旅游业纳入总体规划，精心组织，统筹推进。要全面落实扶持旅游业发展的政策措施，从财税、产业融合、生态补偿等方面加大支持力度。要坚持依法治旅，不断提高旅游工作的科学化、法制化水平。要树立“大宣传”理念，加大旅游业整体策划和宣传促销，进一步提升河北旅游的影响力。

省委常委、宣传部长艾文礼主持会议。副省长秦博勇总结了2013年全省旅游工作，对下一步工作进行了安排部署。

2013中国旅游风云榜河北旅游再获多项殊荣

由中国旅游协会、中国旅游报社共同主办的第三届中国旅游产业发展年会在京举行。年会期间发布了“2013中国旅游风云榜”，包括：“2013美丽中国旅游目的地及线路推选”和“2013中国旅游发展与服务创新”两大类，12个奖项。在此次评选活动中，我省旅游成果丰硕，共斩获其中的9项殊荣。

据悉，中国旅游产业发展年会是全国旅游行业年度性、专业化的宣传、交流与展示的高端品牌。第三届中国旅游产业发展年会由“产业论坛”和“年度发布”两大板块组成。其中“年度发布”板块中的“2013年中国旅游风云榜”，共设置了“美丽中国”十佳旅游县、“美丽中国”十佳旅游镇(村)、“美丽中国”十佳旅游景区、“美丽中国”十佳海洋旅游目的地、十佳主题旅游线路评选、“2013中国旅游影响力人物TOP10”、“2013中国旅游公共服务创新TOP10”、“2013中国旅游营销创新TOP10”、“2013中国旅游特色主题酒店TOP10”、“2013中国旅游车船品牌TOP10”和“2013中国旅游自驾游宿营地TOP10”等12个奖项。

评选活动于2013年12月初在全国旅游行业组织开展，共吸引了近千家单位和个人的广泛参与。通过各省旅游局推荐、专家评审，网民投票和专家终审，产生的“2013年中国旅游风云榜”中，我省的皇家休闲旅游获选十佳旅游主题线路、平山县获选十佳旅游县(区)、蔚县暖泉古镇获选十佳旅游镇(村)、野三坡风景名胜区获选十佳旅游景区、秦皇岛获选十佳海洋旅游目的地、河北省旅游交通标识牌建设获选中国旅游公共服务创新TOP10、藁城国御温泉度假小镇获选中国旅游特色主题酒店TOP10、长城汽车获选中国旅游车船品牌TOP10、京港澳高铁旅游市场推广联盟获选中国旅游营销创新TOP10。

新的国内旅游接待统计指标评价办法将实施

国家旅游局近日发布的《关于改革完善国内旅游接待统计体系试点工作情况的通报》指出，2011年启动的改革完善国内旅游接待统计体系工作各项试点工作已经完成，并实现预期目标。今年，国家旅游局将在全国实施新的国内旅游接待统计指标评价办法。

据介绍，改革完善国内旅游接待统计体系试点工作先后于2011年和2012年开展两批次，其中北京、天津、上海、江苏、浙江、广东、广西等7个省（区、市）为首批试点地区。

国家旅游局相关负责人表示，试点工作基本实现了邵琪伟局长2013年提出的“深化旅游统计改革，力争今年初步实现旅游统计数据横向可比”的目标，为全国全面施行国内旅游接待统计指标体系奠定了扎实的基础。试点工作技术方面的成果主要体现在3个方面：一是建立了全口径住宿单位名录库；二是完善了《旅游统计调查制度》；三是形成了多目标评价方式。

此次试点工作发布结果主要包括“接待国内过夜游客人数”、“住宿单位接待国内过夜游客人数”、“住宿单位接待人数占国内游客人数比重”、“住宿单位接待国内过夜游客平均停留时间”、“常住居民人均接待住宿单位国内过夜游客数”以及“旅行社接待人数占国内游客人数比重”等6项主要指标。

“从最终完成试点工作的21个省（区、市）数据汇总情况看，6项指标基本反映出各地国内旅游发展的特点和差异。”这位相关负责人表示，新的评价办法将为各地客观判断自身旅游业发展阶段和特征提供依据，也为地区之间相互借鉴发展经验提供参考；同时，也将引导各地转变观念，不再单纯注重“规模总量”，实现从“体量”到“质量”的科学发展。

据悉，今年国家旅游局将在全国实施新的国内旅游接待统计指标评价办法，引导旅游行业更多关注科学发展，树立正确的政绩观，转变发展方式，打造中国旅游业升级版。

张家口旅游收入和接待人数增幅连续四年全省第一

张家口市把旅游服务业作为第一主导产业，接待人数和旅游收入两项指标增幅连续四年保持全省第一。据介绍，张家口市遵循先规划、后开发的原则，提出了“打造国际化、生态型、民族魂，富有特色、充满激情的中国优秀旅游目的地”的战略目标，明确了“葡萄(酒)品游、滑雪温泉、草原风情、民俗精品和历史文化”五个旅游大区的产业格局。特别是滑雪大区规划的编制，为申办冬奥会提供了大量有价值的技术参数和重要信息。

从2010年起，围绕“五个大区”建设，张家口市年实施亿元以上旅游项目100个，年完成投资60多亿元，两项指标连续四年位居全省前列。

此外，张家口市提出“大好河山张家口”这一核心品牌，连续成功举办的崇礼国际滑雪节、张北草原音乐节、怀来葡萄节、涿鹿祭祖大典和蔚县节庆活动在全国范围产生强烈的轰动效应。

主编：孙振杰 电子邮箱：tourismtrends@126.com

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