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旅 游 动态

2014年第20期（总第七十三期） 2014年12月29日

英国威廉希尔唯一官网旅游研究所主办 星期一

本期导读：

l 中美旅游合作论坛在芝加哥举办 汪洋出席并致辞

l 2015年将举办中国—中东欧国家旅游合作促进年

l 中墨旅游企业签署互送客源合作计划书

中美旅游合作论坛在芝加哥举办 汪洋出席并致辞

当地时间12月17日，作为第二十五届中美商贸联委会会议的重要活动，以“旅游促进繁荣”为主题的中美旅游合作论坛在美国芝加哥举办。论坛由中国国家旅游局、美国商务部、美国旅游协会主办。中国国务院副总理汪洋、中国国家旅游局局长李金早、美国商务部部长普利茨克、美国贸易代表弗罗曼出席论坛开幕式并分别致辞。

汪洋致辞时指出，旅游合作是双方共识最多、矛盾最少、投入最低、效果最好的领域。加强旅游合作，不仅是两国政府的共识，更是两国人民的心愿。上个月，奥巴马总统访问北京的时候，中国的新华网和腾讯网联合开展了一项民意调查，大约有9万名网民参与了调查，调查里边有一个问题是“做什么才能让中美两国和谐相处？”51%的人选择了“中美民众增进了解”这个答案，居第一位。这反映了两国人民都有一个美好的愿望，就是多走动、多接触，架起友谊与合作的桥梁，而旅游是最好的平台。

旅游是高品位的人生活动。西方哲人说过，世界就像一本书，不旅行的人只读了其中第一页。中国著名旅行家徐霞客说过一句名言：读万卷书，行万里路。现在喜爱旅游的中国人说，读万卷书，不如行万里路。旅游合作是中美经贸合作和人文交流最活跃、最具潜力的部分。近10年来，中美游客往来累计2800多万人次，年平均增长10%，平均每周有250个航班往返于中美之间，仅芝加哥到中国的航班每周就有30多个。旅游合作的持续发展，不仅给双方带来了经济利益，而且增进了两国人民之间的了解和友谊，为中美关系发展奠定了坚实的民意基础。

当前，中国人均GDP约7000美元，城乡居民消费需求快速升级，出国旅游意愿显著增强，旅游业正迎来黄金发展期。美国刚刚将中国游客短期旅游签证有效期从一年延长至10年，这是中美旅游合作的重大的利好消息，预示着两国旅游合作将迎来前所未有的机遇，我们应乘势而上，全面提升两国旅游合作水平，尽快实现双方游客往来突破500万人次，向着1000万人次的目标前进。

——我们要营造更加便利的旅游环境。中方鼓励更多城市对美国游客实行72小时过境免签政策，也希望美国进一步简化出入境手续，采取更加便利的签证措施，让游客乘兴而来，满意而归。中方支持双方航空公司继续增加直航城市和航班，鼓励发展旅游包机业务，便利游客出行。鼓励美国企业到中国推介旅游产品，使中国人更加了解美国，支持双方的企业开展旅游市场和旅游产品的联合开发。

——我们要扩大旅游业双向投资合作。中国愿意放宽美国旅行社到中国投资股比限制，鼓励美国房车、游艇等旅游装备制造企业到中国投资，我们也鼓励中方企业到美国投资酒店、景区等旅游基础设施，支持中国旅游企业到美国上市，希望美方为此创造条件。

——我们要共享旅游业发展经验。美国在旅游规划、项目创意、市场开发、智慧旅游、旅游管理、文物和生态环境保护等方面经验丰富，还有近300所大学开设旅游课程，中国愿意学习借鉴美国的先进经验，提升中国旅游业的发展水平。中国在文化旅游、乡村旅游等方面也积累了一些经验，愿意与美方分享。

——我们要健全旅游合作机制。中美省州旅游局长合作发展对话会议已经举办八届，是两国旅游合作的重要平台，这项合作现在已经覆盖了中美所有的省州，今后还可以向二、三线城市和重点景区推广，缔结更多的旅游伙伴关系。双方还可以探讨建立旅游日常工作联系机制，及时通报信息，解决旅游纠纷、安全、保险、救援等问题，保障两国旅游持续健康发展。

——我们要扩大青少年的旅游交往。让两国青少年更多地了解两国的历史、文化，增进彼此的认同感。

希望两国政府和企业以本次论坛为新起点，开创中美全方位、高水平的旅游合作新格局，充实中美两国新型大国关系的内涵。

李金早在致辞中说，当前，中美旅游交流正迈入一个全新时期。今年1-11月，中国内地公民赴美旅游达212万人次，同比增长15.5%。美国赴华旅游人数达191万人次。中美两国旅游的年交流规模已超过400万人次。未来，中国赴美游客按10%的年均增长率计算，从今年到2020年，其间总量就可能超过2000万人次。我们有信心迎接更多的美国游客来华旅游。随着两国旅游交流规模的日益扩大，未来中美旅游合作舞台广阔，大有可为。

李金早就加强中美旅游部门合作提出4点建议：一是加大双向旅游市场开拓。未来市场要向二三线城市拓展，加强客源互送、信息共享和业界联动。二是加强旅游市场秩序联合监管。要畅通信息沟通渠道，及时将不可抗力、突发事件等信息相互通报。三是扩大旅游产业层面合作。要积极为中美企业双向投资旅游创造更多的机会，在成熟基础上，明年可以签署一个旅游投资合作协议，推动一批重点合作项目走向务实操作。四是建立健全更多旅游合作机制。在中美省州（31+50）旅游局长合作发展对话会议、事务级旅游会议、业界高级别旅游会谈机制基础上，还需要建立旅游人才教育、旅游保险、青少年旅游合作等机制。

普利茨克在致辞中表示，旅游业是经济增长的引擎，扩大中美游客双向往来，加强两国旅游企业在投资领域的合作，将促进美国经济增长，为美国增加大量的就业机会。美方将继续推进签证便利化，提升为中国游客的服务水平。

弗罗曼在致辞中表示，服务业是出口贸易的基石，希望双方共同成长，通过旅游合作，为两国贸易往来开辟更广阔的空间。

2015年将举办中国—中东欧国家旅游合作促进年

12月16日，国务院总理李克强在塞尔维亚首都贝尔格莱德出席第三次中国—中东欧国家领导人会晤时，宣布2015年为中国—中东欧国家旅游合作促进年（简称“旅游促进年”）。

为做好明年旅游促进年工作，国家旅游局制定了具体方案，近日正加紧与克罗地亚、捷克、匈牙利、斯洛文尼亚旅游部门和匈牙利驻华使馆沟通，就旅游促进年框架内活动交换意见。

目前计划，明年3月，国家旅游局将在匈牙利首都布达佩斯举办旅游促进年启动仪式，促进更多中东欧国家游客来华旅游，同期，将组织1000多名中国游客访问匈牙利，中国—中东欧国家旅游促进机构及企业联合会协调中心配合开通中国—中东欧国家旅游合作中英文网站。

中墨旅游企业签署互送客源合作计划书

自2005年9月中国旅游团队赴墨旅游业务正式启动以来，双方旅游互访规模不断扩大。今年11月，中国国家主席习近平和墨西哥合众国总统培尼亚共同见证双方旅游部门签订《〈中华人民共和国国家旅游局和墨西哥合众国旅游部旅游合作协定〉框架下2015—2016年具体合作项目书》。中墨两国元首在会谈时共同表示，要办好明年在华举办的墨西哥旅游年。

当地时间12月20日，以“深化中墨旅游合作、促进人员互访”为主题的《中墨旅游企业互送客源合作计划书》签字仪式在墨西哥城举行。中国国家旅游局局长李金早，中国驻墨西哥大使邱小琪、墨西哥旅游协会主席乔治-艾尔兰德斯出席签字仪式。

中青旅控股股份有限公司总裁张立军、中国国际旅行社总社有限公司总经理于宁宁、广州广之旅国际旅行社股份有限公司总裁朱少东、上海春秋国际旅行社（集团）有限公司副总经理殷辉与墨西哥安士达旅游集团等墨方最大的4家旅游企业负责人签署了互送客源合作计划书。

合作计划书指出，为促进对彼此市场的了解，激发游客互访兴趣，进一步扩大双向人员往来，双方在协议框架内本着“互利互惠、合作共赢”的原则，拓展合作业务，为双方争取更大的利益。根据合作计划书，双方将建立沟通渠道，就吸引更多墨西哥游客访华和组织更多中国游客访墨进行业务磋商；双方将积极配合对方市场宣传促销；双方将积极组织本国游客赴对方国家旅游观光，根据各自国家相关法律法规和签订的合同，相互配合做好票务、住宿、餐饮、交通、导游等接待工作。

主编：孙振杰 电子邮箱：tourismtrends@126.com

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